吐鲁番市自然资源局关于做好新冠肺炎疫情防
高昌区分局、示范区分局，各县自然资源局：
为认真贯彻党中央、国务院和自治区党委有关统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的工作部署，坚决打赢疫情防控阻击战，积极推动重点企业复工复产，根据自然资源部和自治区自然资源厅近期应对疫情防控出台的资源保障相关政策规定，结合吐鲁番市实际,就做好疫情防控期间建设项目用地审批、矿业权管理、矿产资源储量评审、矿山地质环境保护与土地复垦方案评审和矿业权人勘查开采公示信息填报期限、地质灾害防治等工作提出具体措施，现将有关事宜通知如下：
一、疫情防控期间建设项目用地审批(一)科学合理，全力保障疫情防控项目用地指标。加强与卫生健康等部门沟通对接，预先安排使用年新增建设用地计划指标，对疫情防控建设项目，新增建设用地指标做到应保尽保。(二)进一步提高服务意识，支持疫情防控项目用地。主动做好项目用地规划选址、用地保障等相关服务工作，对新建或扩建的医疗卫生服务、医疗用品生产、隔离用房、疫情防控检疫检查站等项目急需使用土地的，可先行使用土地。在安排应急疫情防控项目用地时，要尽量使用存量土地资源，优先使用原有建设用地和批而未供的土地，少占或不占耕地，避让基本农田及拟定生态保护红线、各类自然保护区，做到合理布局，节约集约。建立疫情防控项目用地审批绿色通道，安排专人对接，对于符合用地条件的，进一步压缩办理时限，做到即收即办、特事特办、分类施策。疫情结束后，属永久用地的，督促协助用地单位在6个月内提出申请，按规定补办建设用地审批手续；属于临时用地的，应督促恢复原状并交还原土地使用者，不再办理用地审批手续；涉及土地征收的，按照新修订的《土地管理法》相关要求，认真做好征地补偿安置工作，切实保障被征地农民的权益。(三)多措并举，支持土地市场正常运行。一是调整公开出让土地相关手续的时间节点。对已发布挂牌出让公告的，暂时中止出让程序，视情况恢复出让，并通过媒体发布出让中止公告和出让继续启动公告，相应的报名、申请、竞买、挂牌截止等重要的时间节点可依次顺延；二是已摘牌成交的，可根据受让人实际情况，待疫情解除后签订成交确认书和出让合同。调整已到期出让价款的缴付方式。在疫情防控期间，受让人未能按出让合同约定缴付土地出让价款的，不作为违约行为，不计收疫情防控期间产生的利息和违约金，疫情解除后签订出让补充合同，由受让人及时缴纳已到期的出让价款。三是调整土地出让合同履约监管方式，暂不开展实地履约巡查。对于受疫情影响，未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期，报请各区县人民政府批准后，合同中原确定的开竣工日期可根据疫情结束时间顺延。二、矿业权申请登记(一)延长矿业权有效期限。凡持有勘查许可证、采矿许可证，有效期限或补正期限在年1月24日至疫情防控解除前到期，但因疫情防控未能按时办理延续、保留手续的，有效期限延长至疫情防控解除后3个月。除与生态红线及各类自然保护地重叠的情形外，矿业权人可在疫情防控解除后3个月内提出延续、保留等矿业权登记申请。申请材料或补正材料，可通过电子邮箱报送电子文档（报盘软件制作的“.zip”格式压缩包），邮件主题为“项目名称+申请类型”，并附材料清单，注明联系人及联系电话；如有委托的，附委托书及被委托人身份证彩色扫描件。纸质申请材料在领取勘查许可证、采矿许可证时提交。(二)延期签订探矿权出让合同。按照探矿权招拍挂出让法定程序，已与自治区国土资源交易中心签订成交确认书，在年1月24日至自治区疫情防控解除前期间应当签订出让合同的，延长出让合同签订期限至疫情防控解除后30个工作日内。
(三)延期缴纳矿业权出让收益（价款）。按照矿业权审批权限，已完成矿业权招拍挂出让且尚未缴清出让收益（价款），按矿业权出让合同约定缴纳期限在年1月24日至疫情防控解除前期间的，延长缴纳期限至疫情防控解除后30个工作日内，延期缴纳款项免缴疫情防控期间的滞纳金、占用费。
三、年矿业权人勘查开采信息公示
疫情防控期间，未能在3月31日前通过全国矿业权人勘查开采信息公示系统填报年矿业权人勘查开采信息并公示的，填报期限延长至疫情防控措施解除后1个月。对受疫情影响填报公示仍有困难的矿业权人，可向所在地的区县自然资源局书面申请进一步延期(延长期限不得超过自治区集中统一上报时间)。对受疫情影响逾期填报公示信息的矿业权，其相关记录不纳入信用记录。
四、年度矿产资源统计年报
疫情防控期间，未能按时通过矿山开发利用统计数据网上报送系统填报年度矿产资源统计年报的，填报期限延长至疫情防控措施解除后1个月。对受疫情影响填报仍有困难的矿业权人，可向所在地的区县自然资源局书面申请进一步延期(延长期限不得超过自治区集中统一会审时间)。疫情防控结束后1个月内，矿业权人还需补交完整的年度矿产资源统计基础表。
五、矿产资源各类方案及报告的评审
疫情防控期间，矿山储量年报、矿山地质环境保护与土地复垦方案、三类矿产的矿山开发利用方案和地质报告等矿产资源各类方案及报告的评审方式改为函审。已进入修改、复核阶段的，相关材料作脱密处理后可通过电子邮件报送，疫情防控结束后3个月内，申请人需按评审专家要求补交完整的材料。
六、地质灾害防治工作
近期气温回升快，天气变化异常，已进入主汛期，为避免因升温引发融雪型洪水及恶劣天气引发地质灾害发生，各区县要加强与气象、水文等部门联系，通过网络、电话、手机短信等途径发布地质灾害气象预警预报信息，严格落实24小时专人值班及领导带班制度，切实加强地质灾害隐患点的监测预防及巡查检查工作。一旦发现险情灾情，严格执行地质灾害速报制度，及时将灾情险情上报当地人民政府及市自然资源局，协助当地政府及时启动应急预案，提前做好应急处理的各项准备工作。
高昌区分局、示范区分局和各县自然资源局要高度重视、主动作为、统筹协调、履职尽责，一手抓疫情防控，一手抓土地、矿产等自然资源要素供给保障，抓紧抓实抓细各项措施的落实，努力推动形成防疫情、促发展“两手抓、两不误”的格局，维护社会稳定，保障经济平稳运行。
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